Go back to the list of projects
République Démocratique Technocratique
19/09/2020

Une humble proposition pour une république démocratique et technocratique

Je dois avouer avant de commencer cette dissertation profondément politique, que je ne suis pas un expert des disciplines sur lesquelles je vais déborder. Étant de formation ingénieure - en architecture de processeur et traitement du signal - je vais alors violer un principe pratiquement fondamental de la Technocratie. Considérez ce qui suit comme l'opinion d'un inculte de la politique, du droit constitutionnel, de l'histoire des idées et des formes de gouvernement.

Néanmoins, mon observation des enjeux actuels de notre société, de la profusion d'idées reçues et de croyances populaires compromettant le débat politique, et de l'utilisation à but péjoratif des mots 'technocrate' et 'élite', me poussent à entreprendre une diffusion des idées technocratiques.

Définitions

Afin d'éviter les quiproquos, il est important de définir les termes utilisés dans ce texte.

La Démocratie est un régime politique dans lequel tous les citoyens participent aux décisions politiques. Une démocratie peut être directe, ou indirecte par l'élection de représentants.

La Technocratie est une idéologie prônant un régime politique où la place des experts techniques et de leurs méthodes est centrale dans les prises de décision. La définition utilisée ici n'est donc pas à confondre avec les définitions souvent utilisées dans le débat public. La Technocratie n'est pas une idéologie prônant l'omniprésence des technologies et ayant le trans-humanisme, le post-humanisme ou la conquête spatiale comme objectif ultime. La Technocratie n'est pas une idéologie prônant la gouvernance publique par les grandes entreprises des hautes technologies. La Technocratie n'est pas un terme péjoratif pour décrire un gouvernement excessivement bureaucratique, où les décisions sont prises par des experts auto-proclamés déconnectés de la réalité, des problèmes de la nation et des conséquences réelles des lois. La Technocratie n'est pas non plus le mouvement Technocracy Inc. formé aux États Unis dans les années 1920 qui proposait avant tout une alternative au système capitaliste et au système monétaire, où l'administration nationale par des experts n'était qu'une conséquence et non le principe fondamental.

La Science désigne ici, afin de compresser plusieurs concepts en un mot simple, les connaissances issues d'une méthode rigoureuse minimisant les risques d'erreur. La Science contient ainsi les sciences formelles (mathématique, logique, etc.), les sciences naturelles (physique, chimie, biologie, médecine, etc.), les sciences humaines et sociales au sens large (sociologie, économie, politique, diplomatie, histoire, etc.). Si une question peut être investiguée de manière rigoureuse et répondue par une théorie réfutable et vérifiable supportée par des preuves valides, alors elle s'inscrit dans le cadre des connaissances scientifiques, et la méthode utilisée est définie ici comme Méthode Scientifique. Vue d'une autre manière pratiquement équivalente, la Méthode Scientifique est la meilleure méthode que l'on possède pour déterminer le plus probable.

L'Ingénierie est la recherche rigoureuse et rationnelle de la meilleure solution à un problème satisfaisant au mieux des contraintes et déterminée à partir de l'ensemble des connaissances scientifiques. Un adage fondamental de l'ingénierie est que n'importe qui peut construire un pont qui résistera, mais il faut un ingénieur pour construire un pont qui résistera tout juste. En d'autres termes, n'importe qui peut construire un pont capable de résister à toutes les conditions pendant des siècles, mais il nécessitera une quantité astronomique de ressources et de travail humain. Un ingénieur arrivera à trouver le meilleur compromis entre les objectifs et les contraintes définis par le cahier des charges et les lois de l'univers. L'ingénieur n'est ainsi pas réservé aux technologies fondées sur les sciences formelles ou naturelles. Le bon fonctionnement de l'économie, les relations diplomatiques, la maximisation du bonheur de la population peuvent tous être traités comme des problèmes d'ingénierie.

Motivation

En s'installant dans un avion, on attend du pilote qu'il ait des centaines d'heures de formation et de vol. En allant à l'hôpital pour une opération, on attend du chirurgien qu'il ait étudié sa spécialité pendant des années. Quand une école veut construire un nouveau bâtiment, elle ne choisit pas l'épaisseur des murs de béton par un referendum auprès des étudiants, elle fait plutôt appel à une entreprise de construction et à des ingénieurs architectes. Pour administrer l'organisation probablement la plus complexe qu'est le gouvernement d'une nation, pourquoi élire des politiciens experts uniquement en politique ? En quoi sont-ils légitimes et efficaces pour répondre à des problèmes d'économie, d'écologie, de santé publique, d'éthique ? Quand un problème possède une réponse objective que l'on peut investiguer de manière rigoureuse et scientifique, pourquoi laisser des citoyens non-experts facilement manipulés et biaisés voter pour des solutions enracinées dans des idéologies et des croyances ?

Nous sommes humains, homo sapiens, et notre cerveau a évolué pour nous permettre de survivre dans la savane d'Afrique. Certains reflexes cognitifs et raccourcis logiques ont peut-être été bénéfiques à nos ancêtres lointains pour chasser et éviter de se faire chasser, mais ces mêmes biais cognitifs et raisonnements fallacieux s'avèrent maintenant handicapant dans la recherche de la vérité où la précision, la rigueur et la précaution épistémique nécessitent souvent de réfléchir de manière contre-intuitive et inconfortable.

Par conséquent, il n'est pas étonnant que le peuple non-expert maintienne des croyances opposées au consensus scientifique sur bien des sujets :

Introduction

Cette République imaginaire est composée de trois branches principales :

A cela s'ajoute une institution spéciale : la Cour Suprême.

La Branche Représentative

Les représentants sont l'incarnation de l'aspect démocratique de ce gouvernement. Ils représentent les intérêts des différents groupes qui composent la nation. L'Assemblée des Représentants est composée d'un certain nombre de Comités représentant les différents groupes d'intérêt de la nation :

Le rôle de la Branche Représentative est de rédiger des pétitions pour faire relater la volonté de la nation et orienter les efforts du gouvernement, et d'approuver, de modifier ou d'abandonner les pétitions. L'Assemblée des Représentants peut aussi initier des ordonnances et doit approuver les décrets.

Le "parti" qui reçoit le plus de voix lors de l'élection du Comité Populaire choisit son chef qui devient le Représentant en Chef du gouvernement, un pseudo Chef d'État représentant la nation pour les affaires internationales. Ce rôle est surtout symbolique, bien qu'il puisse présider l'Assemblée des Représentants.

La Branche Stratégique

La Branche Stratégique est la partie technocratique du gouvernement. Elle est composée de trois organismes principaux :

La Branche Opérationnelle

La Branche Opérationnelle met en œuvre ce que la Branche Stratégique a décidé. Elle est composée de différentes unités opérationnelles : la police, l'administration, les entreprises de service public, l'armée, les agences de régulation, le système judiciaire, l'agence spatiale, etc.

La Cour Suprême

La Cour Suprême est l'unité de juridiction la plus élevée de la République. Elle est responsable de veiller sur la conformité des décisions du gouvernement avec la constitution, sur l'intégrité éthique et scientifique de la Branche Stratégique, et sur le bon déroulement des processus de sélection des Comités de la Branche Représentative. Ainsi, elle a le devoir d'approuver les décisions après le processus ayant lieu entre les Branches Représentative et Stratégique. Cette institution a aussi le pouvoir de réaliser des investigations sur les membres des branches et de destituer un membre de la Branche Stratégique. De plus, elle est aussi le tribunal de dernière instance pour les affaires judiciaires et administratives.

Pétition

Une pétition est une demande de l'Assemblée des Représentants à la Branche Stratégiques sur une question particulière. Elle décrit ce que la nation veut obtenir et les compromis acceptables.

Tout d'abord, la pétition est proposée par un Comité de l'Assemblée des Représentants et doit être approuvée par les autres comités (avec une certaine majorité pour éviter qu'un comité n'oppose son veto à toutes les pétitions). Ensuite, elle est envoyée au Conseil Technocratique.

Le Conseil prend acte de la pétition et commence à y travailler. En utilisant les rapports des Comités Scientifiques et après avoir commandité si nécessaire des études de recherche spécifiques, le Conseil rédige une série de propositions comme solutions à la pétition, avec différents scénarios, calendriers, compromis, etc. Les propositions sont renvoyées à l'Assemblée.

L'Assemblée donne son avis sur les différentes propositions et peut recommander une proposition en particulier ou demander un réexamen en amendant la pétition. L'Assemblée peut aussi voter l'abandon de la pétition.

Si nécessaire, de multiples va-et-vient ont lieu jusqu'à ce que le Conseil Technocratique et l'Assemblée des Représentants se mettent d'accord sur une proposition. Celle-ci est alors envoyée à la Cour Constitutionnelle. Puis, si approuvée par cette dernière institution, la décision est adoptée et envoyée aux unités opérationnelles appropriées de la Branche Opérationnelle qui collabore avec le Conseil pour mettre la décision en application.

Ordonnance

Certaines décisions ne peuvent pas ou peu être étudiées par la méthode scientifique car elles ne reposent principalement que sur des émotions, des désirs et des valeurs morales subjectives. Par exemple, les lois sur les mères porteuses, les lois sur le mariage, les lois régissant les symboles et les habits religieux, le sort à réserver aux monuments controversés, certaines décisions concernant les subventions artistiques peut-être, etc. Ces décisions peuvent être rédigées par la Branche Représentative et seulement approuvées par la Branche Stratégique. Ce sont alors des ordonnances.

Dans ce cas, sous l'initiative d'un Comité de L'Assemblée des Représentants, un accord préalable d'ordonnance est demandé au Conseil Technocratique et à la Cour Suprême. Cette demande préalable contient une explication de la motivation derrière cette décision et un bref résumé de son contenu. Si approuvée par les deux institutions, le Comité initiateur forme une commission d'ordonnance constituée de membres volontaires de L'Assemblée des Représentants. Cette commission est responsable de rédiger le contenu de la décision. Puis la décision doit être approuvée par L'Assemblée des Représentants, puis par le Conseil Technocratique qui peut décider de former une commission législative afin de formaliser la structure légale du texte en collaboration avec la commission d'ordonnance. Enfin, après approbation par la Cour Suprême, l'ordonnance est adoptée et mise en application.

Décret

Au contraire des ordonnances, certaines décisions peuvent relever principalement du domaine technique, et ainsi être initiées par le Conseil Technocratique. Ce sont alors des décrets. Le processus législatif de rédaction de ces décisions est ensuite similaire à celui des décisions issues de pétitions.

Annexes

Secteurs de l'économie

Décompte des membres du gouvernement

Groupe Effectif Détail
L'Assemblée des Représentants <920
Comité Populaire ~100 Chaque parti reçoit un nombre de sièges
proportionnel à son nombre de voix à
l'élection populaire
Comité Régional <400 Tout candidat ayant reçu plus de 30% des
voix à l'élection départementale de son
département
Comité de l'Industrie <180 Tout candidat ayant reçu plus de 30% des
voix à l'élection patronale de son secteur
d'industrie pour les grandes ou petites
entreprises
Comité des Syndicats <180 Tout candidat ayant reçu plus de 30% des
voix à l'élection syndicale de son secteur
d'industrie pour les grandes ou petites
entreprises
Comité des Affaires Internationales ~20
Comité Spécial ~40
Branche Stratégique ~470
Conseil Technocratique ~150
Comités Scientifiques ~250
Bureau de Communication ~30

Questions et doutes

Parmi les principaux risques liés à un tel système, on peut citer :

Ces risques sont tous présents dans le système politique actuel et il peut être argumenté que ces risques sont diminués dans la structure gouvernementale décrite ici.

Quelques autres questions :

Go back to the list of projects